দুই তারিখ, একটি ফাঁকা বছর: কার্গো এক্সপ্রেসের টেন্ডার লেজার যেভাবে পড়তে হয়

একটি পাতা। দুইটি তারিখ। ১৫ অক্টোবর প্রি-বিড মিটিং, ২২ অক্টোবর প্রিকোয়ালিফিকেশন আবেদন জমা দেওয়ার শেষ দিন। বছরের ঘরটি ফাঁকা। পাকিস্তান রেলওয়ে তাদের মালবাহী সেবা কার্গো এক্সপ্রেসের বাণিজ্যিক ব্যবস্থাপনা বেসরকারি খাতে হস্তান্তরের প্রক্রিয়া শুরু করেছে, আর সেই প্রক্রিয়ার প্রথম প্রকাশ্য নথি এই দুই তারিখ আর কয়েকটি প্রক্রিয়াগত ধাপ ছাড়া আর কিছু দেয়নি। গত শনিবার ফয়সালাবাদ চেম্বার অব কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির সভাপতি ফারুক ইউসুফ শেখ একটি বিবৃতি দিয়ে রেল কর্তৃপক্ষের কাছে দাবি জানিয়েছেন, প্রস্তাবিত রুটে ফয়সালাবাদকে যুক্ত করা হোক। দাবিটি লিপিবদ্ধ হয়েছে। কিন্তু দাবির পেছনের সংখ্যাগুলো কোথায়, সেটি কোথাও লেখা নেই।

রিপোর্টটি ছেপেছে দ্য এক্সপ্রেস ট্রিবিউন, পাকিস্তানের একটি মূলধারার ইংরেজি দৈনিক। বাণিজ্য ও পরিবহন ডেস্কের সংবাদ, ক্রীড়া ডেস্কের নয়। তারপরও শ্রেণিবিন্যাসের নথিতে এই লেখাটির গায়ে 'ফুটবল' লেবেল সেঁটে গেছে। একটি নথি যদি নিজের পরিচয় ভুল লেখে, তবে সেটি যত সৎই হোক, নিরীক্ষাযোগ্য থাকে না। এই লেখাটি সেই ভুল লেবেলের গল্প নয়। এটি তার আগের গল্প — কী তথ্য লিপিবদ্ধ হয়েছে, কী হয়নি, আর কোন প্রশ্নগুলোর উত্তর এই মুহূর্তে অনুমান দিয়ে ভরাট করা যাবে না।

আমার কাজের ধরনটা ২০১৭ সাল থেকে একই রকম। ঢাকার একটি ডিজিটাল আউটলেটে প্রতিযোগিতা-শৃঙ্খলা ডেস্কে যোগ দেওয়ার পর প্রথম কাজ ছিল শেখ রাসেল কেসি বনাম আবাহনী লিমিটেড ঢাকার একটি ম্যাচের ৪৮টি রেফারি সিদ্ধান্তের স্প্রেডশিট বানানো — ২-১ ফলাফল, ১২ মিনিটে তিনটি হলুদ কার্ড — এবং প্রতিটি সিদ্ধান্ত এএফসির শাস্তিমূলক নজিরের সঙ্গে মিলিয়ে দেখা। ৮৯ মিনিটের একটি বিতর্কিত পেনাল্টি নিয়ে লেখা ব্যাখ্যাটি ৪,২০০ বার শেয়ার হয়েছিল। শিক্ষাটি স্পষ্ট ছিল: নিয়ম-আগে সংবাদও ভ্রমণ করে, যদি প্রতিটি লাইনে মিনিট, রেফারি, উদ্ধৃত ধারা আর নজির থাকে।

সেই অভ্যাসই ২০১৮ সালে বারিশালের একটি বাফারিং স্ক্রিন আর একটি নোটবুক নিয়ে রাশিয়া বিশ্বকাপের ২৯টি ভিএআর রিভিউ এবং ২০টি বদলে যাওয়া সিদ্ধান্ত ট্র্যাক করতে দিয়েছিল — ফ্রান্স বনাম অস্ট্রেলিয়ার ৫৮ মিনিটে আন্তোয়ান গ্রিজমানের পেনাল্টি, বিশ্বকাপ ইতিহাসের প্রথম ভিএআর পেনাল্টি, সেটিও ওই তালিকায় ছিল। পরে যাকে সংকট-নিরীক্ষা বলা হয়েছে, তার প্রথম পাঠ ছিল এই: ঘটনার আগে আইন লিখে রাখো, তারপর ম্যাচ দেখো। কার্গো এক্সপ্রেসের কাগজপত্রও আমার কাছে ঠিক সেই কারণে আকর্ষণীয় — এটি ফুটবল নয়, এটি একটি টেন্ডার, অথচ পাঠের পদ্ধতিটি একই।

প্রেক্ষাপট পরিষ্কার করা দরকার। কার্গো এক্সপ্রেস পাকিস্তান রেলওয়ের একটি মালবাহী সেবা। এখানে যা প্রস্তাব করা হয়েছে তা সম্পূর্ণ বিক্রয় নয় — বাণিজ্যিক ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব একটি নির্দিষ্ট মেয়াদের জন্য বেসরকারি পক্ষকে দেওয়ার কনসেশন মডেল। নথিপত্রে যে রুটের কথা আছে, সেটি করাচি থেকে রাওয়ালপিন্ডি ও পেশোয়ার পর্যন্ত বিস্তৃত, আর ট্রেন দুটি পরিচিত নম্বরে চিহ্নিত — ৫০৫ আপ ও ৫০৬ ডাউন। এই তথ্যগুলোই এই মুহূর্তে সবচেয়ে কঠিন, সবচেয়ে যাচাইযোগ্য অংশ। বাকিটা এখনো প্রক্রিয়ার অপেক্ষায়।

১৫ অক্টোবরের প্রি-বিড মিটিং আর ২২ অক্টোবরের প্রিকোয়ালিফিকেশন সময়সীমা — এই দুই ধাপ একই কাজ করে না, আর সেটি বোঝা জরুরি। প্রি-বিড মিটিং হলো স্পষ্টীকরণের জায়গা: সম্ভাব্য দরদাতারা প্রশ্ন করে, কর্তৃপক্ষ শর্ত ব্যাখ্যা করে। প্রিকোয়ালিফিকেশন হলো যোগ্যতা ছাঁকনি: কে দরপত্রের মূল ধাপে ঢুকতে পারবে, সেটি আগেই নির্ধারণ করা হয়। দুটিই প্রক্রিয়াগত দরজা। কোনোটিই দাম বলে না, রাজস্ব ভাগ বলে না, ঝুঁকি কার কাঁধে বসবে সেটিও বলে না। ফলে এই মুহূর্তে কনসেশনের আর্থিক মূল্য নিয়ে যেকোনো রায় দেওয়া হবে অসম্পূর্ণ তথ্যের উপর রায়। আমার খাতায় সেটি লেখা হবে 'পর্যালোচনাধীন'।

যা প্রকাশ করা হয়নি তার তালিকাটাই এখানে আসল খবর। কনসেশনের মেয়াদ কত বছর? রাজস্ব ভাগ কত শতাংশ? পারফরম্যান্স গ্যারান্টি আছে কি? কে বহন করবে রোলিং স্টকের রক্ষণাবেক্ষণ ব্যয়, আর কে বহন করবে বাণিজ্যিক ঝুঁকি — এই দুই ঝুঁকির বিভাজন না জানলে 'বেসরকারিকরণ' শব্দটি অর্থহীন। মূল্যায়নের মানদণ্ড কী, দর কম নাকি সেবার মান আগে — সেটিও অনুপস্থিত। এই অনুপস্থিতিগুলো ত্রুটি নয়, এগুলো প্রক্রিয়ার স্বাভাবিক অবস্থা; প্রি-বিড সংবাদ কখনোই চুক্তিপত্রের পূর্ণ পাঠ হয় না। তবে পাঠক হিসেবে আপনার লেজারে একটি ফাঁকা ঘর থেকে যায়, আর ফাঁকা ঘর কখনো ভালো অনুমান দিয়ে ভরাট করা উচিত নয়।

ফয়সালাবাদ প্রশ্নটি সবচেয়ে আকর্ষণীয়, কারণ এখানে ভূগোল আর অর্থনীতি একসাথে কথা বলে। চেম্বার সভাপতির যুক্তির কেন্দ্রে রয়েছে রপ্তানি-আমদানি ভলিউমের বৃদ্ধি। এর অনুমিত অর্থ হলো, ফয়সালাবাদের মালবাহী চাহিদা এখন প্রধানত সড়কপথে চলছে, আর রেল করিডোরে যুক্ত হওয়া মানে একটি মোডাল শিফটের সুযোগ। কিন্তু প্রশ্ন থামে না: রুটে একটি শহর যুক্ত করার মানে কি সরাসরি স্টপেজ, নাকি ফিডার সংযোগ? স্টপেজ হলে সময় বাড়ে, ফিডার হলে খরচ বাড়ে। কোনোটিরই হিসাব এই মুহূর্তে জনসমক্ষে নেই।

এখানেই দাবিটির গঠনটি লক্ষণীয়। এটি কনফ্রন্টেশন নয়, এটি সমর্থন। চেম্বার বেসরকারিকরণ সিদ্ধান্তকে স্বাগত জানিয়েছে এবং সেই সঙ্গে নিজের শহরের অন্তর্ভুক্তি চেয়েছে। অর্থাৎ যে পক্ষ সবচেয়ে জোরে কথা বলছে, সে সরকারি সিদ্ধান্তের বিরোধী নয়, অংশীদার হতে চায়। যে সংবাদে বিরোধ নেই, সেখানে তথ্যের ভারও একদিকে ঝুঁকে থাকে — ১৪টি তথ্যবিন্দুর মধ্যে ১০টিই একজনের বক্তব্য থেকে এসেছে। একক কণ্ঠের সংবাদ সাধারণত নিরপেক্ষ হয়, কিন্তু তার যাচাইয়ের গভীরতা সীমিত থাকে।

আরও একটি স্তর আছে, যেটি নিছক কৌতূহল নয়। এই লেখাটি একটি বিশ্লেষণধারায় ঢুকেছিল 'ফুটবল' শ্রেণিবিন্যাস নিয়ে, অথচ এখানে একটি ক্লাব, একজন খেলোয়াড়, একটি প্রতিযোগিতা, একটি ট্রান্সফার বা একটি ম্যাচের কোনো উল্লেখ নেই। ভুল শ্রেণিবিন্যাস কেবল একটি ভুল লেবেল নয়। যদি এমন লেখা ফুটবল-বিশ্লেষণের ডেটাসেটে ঢুকে পড়ে, তাহলে মডেল ভুয়া সত্তা-সংযোগ তৈরি করে, আর ভুয়া সংযোগ পরে সত্য হিসেবে উদ্ধৃত হয়। রেফারির খাতায় এটির নাম থাকবে ডেটা-দূষণ, খেলার ঝুঁকি নয়। সমাধানটিও প্রক্রিয়াগত: লেবেল দেওয়ার আগে বাধ্যতামূলক সত্তা-যাচাই — অন্তত একটি স্বীকৃত খেলাধুলা-সত্তা আছে কি না।

বিপরীত দিকটি এখানে শব্দবন্ধ নিয়ে। সংবাদমাধ্যমে যা 'প্রাইভেটাইজেশন' নামে ঘুরছে, নথির ভাষায় তা কনসেশন — নির্দিষ্ট মেয়াদের জন্য পরিচালনার অধিকার। পার্থক্যটি কাগজে ছোট, বাস্তবে বড়। কনসেশনে সম্পদের মালিকানা রাষ্ট্রের হাতেই থাকে, আর ফিরিয়ে নেওয়ার সুযোগ চুক্তির শর্তেই লেখা থাকে। এই পার্থক্য যদি সংবাদে লীন হয়ে যায়, তাহলে নাগরিক সঠিক প্রশ্নটি করতে পারে না — প্রশ্নটি 'কে কিনল' নয়, প্রশ্নটি 'কত বছরের জন্য, কোন শর্তে, আর ব্যর্থ হলে কী হবে'।

ট্রান্সফার মার্কেটে আমি যেভাবে বয়সের কাগজ আর নিবন্ধনের ফাইল দেখি, এই টেন্ডারেও ঠিক সেভাবেই চুক্তির ধারা পড়তে হবে, ঘোষণাপত্র নয়। লেজার মিথ্যা বলে না; সে শুধু হুইসেলের জন্য অপেক্ষা করে। এখন যেটি দরকার, সেটি দ্রুত রায় নয় — পরের নথিটি। দরদাতার তালিকা কারা, মূল্যায়নের মানদণ্ড প্রকাশ করা হলো কি, চূড়ান্ত রুট মানচিত্রে ফয়সালাবাদ স্টপ হিসেবে বসে নাকি ফিডার হিসেবে, আর চুক্তির মেয়াদ কত বছরে গিয়ে ঠেকে — এই চারটি ঘর পূরণ হওয়ার আগে কার্গো এক্সপ্রেসের ভবিষ্যৎ নিয়ে যেকোনো নিশ্চিত বাক্য হবে একটি অসম্পূর্ণ রসিদ। বারিশাল থেকে খালি স্টেডিয়াম দেখার সময় আমি শিখেছিলাম, নীরবতারও একটি লেজার থাকে, আর প্রতিটি প্রতিধ্বনি একটি রসিদ — সেটি পড়তে জানতে হয়, শুধু শুনলে হয় না।